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Relégués à la périphérie de Manille

ATD Quart Monde Philippines
Droit de cité

Depuis de nombreuses années à Manille capitale des Philippines des logements de fortune sont détruits pour réaliser des projets de développement ou simplement parce que le propriétaire du terrain exige que les habitants déguerpissent En 2012 le gouvernement reconnaissait que les familles devraient être relogées et autant que possible à p...

Surdéveloppement : qu’en dit l’Église catholique ?

Jean-Paul II
Question de sens

Extraits de « Sollicitudo rei socialis » (28), encyclique de Jean-Paul II de 1987. Extraits de Sollicitudo rei socialis 28 encyclique de Jean Paul II de 1987 On comprend mieux aujourd'hui que la pure accumulation de biens et de services même en faveur du plus grand nombre ne suffit pas pour réaliser le bonheur humain Et par suite la disponibili...

Pauvreté : qui sont les vrais experts ?

Xavier Godinot
Droit de cité

Les politiques de lutte contre la pauvreté, pensées sans les pauvres, se retournent trop souvent contre eux. Fort de ce constat et de sa pédagogie, le Mouvement ATD Quart Monde a voulu imaginer l’après 2015 à partir du savoir, unique, des exclus. Les politiques de lutte contre la pauvreté pensées sans les pauvres se retournent trop souvent...

L’éminente responsabilité des pays « développés »

Christian Comeliau
Chercheur

« Quels objectifs de développement fixeriez-vous après 2015 ? » Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Nations unies pour y répondre… Christian Comeliau, économiste du développement, s’est prêté au jeu. Quels objectifs de développement fixeriez vous après 2015 Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Nations unies pou...

Défendre les petits agriculteurs

Ndiakhate Fall
Droit de cité

« Quels objectifs de développement fixeriez-vous après 2015 ? » Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Nations unies pour y répondre… Ndiakhate Fall, paysan sénégalais, s’est prêté au jeu. Quels objectifs de développement fixeriez vous après 2015 Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Nations unies pour y répondre ...

Quel développement sans État ? Le cas d’Haïti

Alice Corbet, Pierre Duquesne et Jacqueline Plaisir
Vu d'ailleurs

Table ronde – Nul pays n’est davantage qu’Haïti l’objet de la compassion et de l’aide internationale. Pourtant la population lutte pour survivre. À qui la faute ? À l’État, aux ONG, aux puissances étrangères, aux multinationales, aux élites locales ? Débat entre le coordonnateur de l’aide française, une anthropologue et une v...

(Re)donner à chacun une existence

Pierre-Marie Espagnet
Vu d'ailleurs

« Quels objectifs de développement fixeriez-vous après 2015 ? » Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Nations unies pour y répondre… Pierre-Marie Espagnet, volontaire pour la Délégation catholique pour la coopération au Maroc, s’est prêté au jeu. Quels objectifs de développement fixeriez vous après 2015 Et si vous aviez ci...

Concurrence ou droits humains : il faut choisir !

Jean Fabre
Acteur de terrain

Quelles sont les valeurs de la communauté internationale : l’égale dignité de chacun, qui est à son fondement, ou la loi du marché ? Pour Jean Fabre, l’ancien numéro 2 du Programme des nations unies pour le développement, les deux ne sont pas compatibles. À l’heure où il nous faut gérer le monde ensemble, il y a urgence à construir...

Tourner le secteur privé vers l’intérêt général

Nathalie Péré-Marzano
Acteur de terrain

« Quels objectifs de développement fixeriez-vous après 2015 ? ». Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Nations unies pour y répondre… Nathalie Péré-Marzano s’est prêtée au jeu tandis qu'elle était encore déléguée générale du Crid et coordinatrice de l’Action mondiale contre la pauvreté-France. Quels objectifs de dév...

Les défis de l’aide publique au développement

Michel Griffon
Chercheur

Fondée sur une idéologie du rattrapage, l’aide publique au développement (APD) a largement échoué. La réduction de la pauvreté résulte d’abord de la mondialisation des échanges. Mais bien d’autres défis (emploi, migrations, climat…) attendent l’APD. Fondée sur une idéologie du rattrapage l'aide publique au développement APD a...

Prendre les plus délaissés comme partenaires

Isabelle Pypaert Perrin
Droit de cité

« Quels objectifs de développement fixeriez-vous après 2015 ? ». Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Nations unies pour y répondre… Isabelle Pypaert Perrin, déléguée générale du Mouvement international ATD Quart Monde, s’est prêtée au jeu. Quels objectifs de développement fixeriez vous après 2015 Et si vous aviez cinq ...

Dénucléariser Israël

Michel Warschawski
Vu d'ailleurs

« Quels objectifs de développement fixeriez-vous après 2015 ? » Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Nations unies pour y répondre… Michel Warschawski, journaliste et militant pacifiste israélien, s’est prêté au jeu. Quels objectifs de développement fixeriez vous après 2015 Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Na...

Développement : que peut-on attendre de 2015 ?

Mathilde Bouyé et Jean-Michel Severino
Chercheurs

Pour la première fois, l’agenda du développement pourrait intégrer enjeux économiques, sociaux et environnementaux et être véritablement universel : applicable à tous les pays, développés et en développement. Un accord à la hauteur des enjeux suppose une mobilisation politique sans précédent. Pour la première fois l'agenda du dével...

Cameroun, à qui profite l’huile de palme ?

Samuel Nguiffo
Vu d'ailleurs

Par sa situation dans la ceinture africaine du palmier à huile une bande de terres allant du Liberia à l'Éthiopie le Cameroun est devenu depuis 2009 une destination privilégiée pour les investisseurs du secteur Depuis la privatisation de la Société camerounaise de palmeraies Socapalm en 2000 le groupe français Bolloré en est le premier ac...

Un revenu minimum pour éradiquer la misère

Judith Randel
Vu d'ailleurs

« Quels objectifs de développement fixeriez-vous après 2015 ? » Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Nations unies pour y répondre… La britannique Judith Randel, directrice de l’ONG Development Initiatives, s’est prêtée au jeu. Quels objectifs de développement fixeriez vous après 2015 Et si vous aviez cinq minutes à la tr...

Emploi, alimentation : quand les Indiens font valoir leurs droits

Reetika Khera
Chercheur

Entretien – L’Inde a deux visages : celui d’un futur géant économique, celui de ses enfants dont 5% meurent avant l’âge de 5 ans. C’est aussi une démocratie où les citoyens veulent, non pas « réduire la pauvreté » avec l’Onu, mais faire valoir des droits. Avec des succès importants : une loi pour le droit à l’alimentation, ...

Financer l’après-2015 par une fiscalité juste

Dereje Alemayehu
Vu d'ailleurs

« Quels objectifs de développement fixeriez-vous après 2015 ? ». Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Nations unies pour y répondre… L’Éthiopien Dereje Alemayehu, président d’un réseau international pour la justice fiscale, s’est plié au jeu. Quels objectifs de développement fixeriez vous après 2015 Et si vous aviez ci...

Le point sur les OMD

Aurore Chaillou
Pour en savoir plus

« Que la mondialisation devienne une force positive pour l’humanité tout entière. » Forts de cette ambition, les États membres des Nations unies ont défini en 2000 huit « Objectifs du millénaire pour le développement » (OMD) à atteindre d’ici fin 2015. Où en sommes-nous ? Que la mondialisation devienne une force positive pour l'huma...

2015, année charnière

Jean Merckaert
L'équipe de rédaction

L'année 2015 sonnera l'heure du bilan des Objectifs du millénaire pour le développement OMD La communauté internationale aura quelque raison de se féliciter Elle avait promis en 2000 de réduire de moitié la part de la population en situation de grande pauvreté moins de 1 25 dollar par jour Promesse tenue Dans les pays en développement le ...

Inde : remettre la croissance à sa place

Jean Drèze et Amartya Sen
Chercheurs

Pourquoi l’Inde, malgré une croissance vertigineuse, se classe-t-elle derrière le Bangladesh ou le Népal en termes de développement humain ? La réponse de Jean Drèze et Amartya Sen est limpide : le développement est aussi affaire de répartition des richesses, de politiques sociales et de démocratie. Pourquoi l'Inde malgré une croissance...

Terres accaparées en Inde

Hortense Landowski
L'équipe de rédaction

En 2005 la société sud coréenne Posco numéro quatre mondial de la sidérurgie signe un protocole d'accord avec le gouvernement de l'État indien d'Odisha pour l'installation d'un complexe industriel un site pour l'exploitation minière et un port commercial sur la côte Jamais l'Inde n'avait accueilli un aussi grand investissement direct étra...

Jusqu’où confier le développement aux entreprises ?

Henry de Cazotte et Cécile Renouard
Acteur de terrain

Entretiens croisés – La tendance est à faire de l’aide publique un levier pour favoriser l’investissement privé dans les pays en développement. Et pour en assurer les « performances sociales et environnementales ». Avec quels résultats ? Quelle conception de l’entreprise ? Des questions qui méritent débat. Entretiens croisés La te...

« Notre défi : inventer un développement social et soutenable »

Pascal Canfin
Responsable politique

Entretien - En 2015, environnement et réduction de la pauvreté feront l’objet d’une seule et même négociation internationale. Quels enjeux ? Quelles priorités pour la France ? Quelle incidence pour sa politique de développement ? Pascal Canfin, ministre délégué au Déve...

Dossier : Quels objectifs pour le développement ?
Manifestation à Durban, Afrique du Sud © Zahra Moloo/IRIN
Manifestation à Durban, Afrique du Sud © Zahra Moloo/IRIN

L’éminente responsabilité des pays « développés »


« Quels objectifs de développement fixeriez-vous après 2015 ? » Et si vous aviez cinq minutes à la tribune des Nations unies pour y répondre… Christian Comeliau, économiste du développement, s’est prêté au jeu.

Les pays développés n’ont-ils plus besoin de développement ? Apparemment provocante, la question s’impose le plus naturellement du monde à l’observateur qui tente de mesurer la portée du débat tonitruant autour de l’avenir des Objectifs du millénaire. Car la première impression qui se dégage de ces débats paraît claire : le développement serait un processus historique pratiquement achevé pour les pays dits « avancés » et le développement mondial ne consisterait désormais qu’en une reproduction mimétique de cette réussite historique pour l’ensemble de la planète. Les pays riches, eux, ne seraient plus concernés par ce défi, surmonté une fois pour toutes, sinon en tant que gardiens bienveillants d’un ordre planétaire qui promet le bonheur à tous…

Cette image idyllique est tellement caricaturale qu’on peine à en comprendre l’émergence. Rappelons que le « développement » – qui n’a jamais été défini de manière indiscutable, ou du moins consensuelle – est une notion récente dans l’histoire humaine : elle n’a pris une importance symbolique centrale qu’après la Seconde Guerre mondiale, et surtout avec le processus de décolonisation des années 1950 et 1960. Le monde tentait alors de se libérer de la lourde tutelle de l’Occident, mais celui-ci prétendait montrer qu’il détenait les clés de l’avenir de l’économie mondiale et donc, dans son esprit, de la « civilisation ». Les nouveaux pays souverains ne pouvaient qu’imiter son expérience historique, avec le même système de valeurs, les mêmes technologies et les mêmes règles d’organisation politique, économique et sociale ! Les premières inquiétudes quant à la « soutenabilité » à long terme du progrès humain ainsi conçu ne sont nées qu’au début des années 1970 et le développement mondial n’était considéré que comme un immense processus de rattrapage mimétique.

Aujourd’hui, cette division entre pays « développés » et pays « en développement » est certes moins claire : où classer les pays « émergents » ou les pays issus du démantèlement de l’Union soviétique ? Le doute s’installe dans les pays « en voie de rattrapage », quand les sociétés se diversifient de manière accélérée, avec une minorité de riches et une majorité de pauvres. Mais le clivage fondamental entre les « développés » et les autres subsiste pour l’essentiel, entretenant le mythe d’un processus unique de progrès et sans limites. Puisque les pays développés sont, par définition, à la pointe de ce processus, ils vivent de certitudes et n’aiment guère se poser de questions ; ou plutôt, leur seul souci devient celui de maintenir, et si possible d’accroître, leur niveau de « richesse » (défini en termes de pouvoir d’achat de marchandises), même si le prix de leur domination devait être de détruire tout espoir de progrès réel pour la majorité de la population mondiale.

« Il est urgent de repenser le modèle de développement des pays dits développés et de le transformer en profondeur. »

Le tableau est certes schématique, mais l’essentiel est là. Si l’on veut en sortir, le défi doit être reformulé de façon beaucoup plus ambitieuse, et plus brutale : il est urgent de repenser le modèle de développement des pays dits développés et de le transformer en profondeur. Ceci, d’abord, pour faire place au droit de tous les peuples au progrès, mais aussi pour sauver les chances de survie et d’épanouissement des minorités les plus riches de la planète elles-mêmes. Cette exigence, qui ne devrait surprendre personne, paraît aujourd’hui noyée dans l’aveuglement et la bonne conscience d’un Occident qui – en dépit de la multiplication des « crises » – refuse toujours d’admettre que son propre développement est à la fois inacceptable et non soutenable. Celui-ci n’a d’autre but que d’accroître sans fin sa propre richesse, même si les raisonnements les plus élémentaires montrent l’absurdité de l’ambition d’une croissance illimitée dans un monde fini.

C’est donc bien sur la conception d’un autre mode de progrès dans les pays dits les plus avancés qu’il est urgent de concentrer la réflexion et l’action politiques internationales, parallèlement à celle sur les progrès des pays plus pauvres, et sur la cohérence du nouveau système mondial à construire. Cette réflexion n’est guère avancée aujourd’hui, même si certains éléments s’en dégagent déjà.

Il s’agit d’abord de ne plus penser le développement en termes exclusivement économiques, comme si les objectifs étaient évidents (« plus du même ») et identiques pour tous les pays. Il s’agit de repenser nos finalités : nous mettre d’accord, aux différents niveaux des collectivités auxquelles nous appartenons, sur nos conceptions fondamentales de l’homme, de ses relations sociales et de la société dans son ensemble ; nous libérer du mirage d’un accroissement indéfini de richesse (en termes de marchandises accumulées, de confort matériel, de moyens financiers ou de puissance). Le défi est de transformer de fond en comble la vision et le contenu de nos stratégies de progrès : comprendre qu’une abondance qui ne se diffuse pas à la majorité – à travers l’emploi rémunéré, notamment – ne peut être la source d’un progrès social ; abolir la misère, mais aussi les inégalités excessives, non seulement inacceptables mais sources intarissables de violence, alors que nous avons les moyens matériels d’en sortir ; s’assurer que notre mode d’exploitation des ressources laissera un monde vivable aux générations qui nous succéderont. Et rappeler enfin la vérité élémentaire selon laquelle l’homme ne vit pas seulement de pain, mais a toujours exprimé une aspiration insatiable de culture, de paix et de transcendance.

C’est tout cela qu’exige la refondation de notre modèle de développement, pour nous-mêmes et pour tous ceux qui nous regardent. Ainsi les pays développés sont-ils plus responsables que tout autre, face à l’exigence du progrès pour la collectivité des hommes.

Et vous, quels objectifs fixeriez-vous ?

Ils s’y sont essayés, et vous ? Nous vous encourageons à nous proposer vos propres objectifs pour le développement, en respectant les instructions aux auteurs.

« Financer l’après-2015 par une fiscalité juste », par Dereje Alemayehu (Éthiopie), Alliance globale pour la justice fiscale

« Un revenu minimum pour éradiquer la misère », par Judith Randel (Royaume-Uni), Development Initiatives

« Prendre les plus délaissés comme partenaires », par Isabelle Pypaert Perrin (Belgique),  Mouvement international ATD Quart Monde

« Tourner le secteur privé vers l’intérêt général », Nathalie Péré-Marzano (France), Crid, Action mondiale contre la pauvreté-France

« Dénucléariser Israël », par Michel Warschawski (Israel), Centre d’information alternative de Jérusalem

« Défendre les petits agriculteurs », par Ndiakhate Fall (Sénégal), Conseil national de concertation et de coopération des ruraux/Via Campesina

« (Re)donner à chacun une existence », par Pierre-Marie Espagnet (France), Délégation catholique pour la coopération, Centre d’accueil de migrants à Rabat (Maroc)

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