Au cœur de l’activité politique, la décision polarise l’attention et les critiques : trop timorée face à la crise climatique, trop autoritaire face à l’urgence sanitaire… Est-il possible de rendre la décision plus démocratique, plus inclusive ? Cinq points saillants se dégagent à la lecture de ce dossier. 1 De la participation à la décisionSi, même en démocratie, la décision peut apparaîtr...

Si le maire reste officiellement aux manettes dans l’aménagement de sa ville, dans les faits, le privé monte en puissance. Une pente dangereuse selon Jean-Luc Poidevin, issu du privé. Comment public et privé s’associent-ils dans l’élaboration d’un projet urbain ?C’est d’abord le maire qui propose un cahier des charges et lance un appel d’offres auprès des aménageurs urbains. Je me souviens d’un projet d’aménagement dans une métropole de l’ouest de la France où nous avo...

Entre vœux d’obéissance et vie fraternelle, un jésuite et un dominicain discutent gouvernance et prise de décision. Mise en relief de deux modèles communautaires. Dans les constitutions dominicaines rédigées au début du XIIIe siècle, quelle distinction est faite entre gouvernance et décision ?Jean-Jacques Pérennès – Bien sûr, on ne parlait pas en ces termes au Moyen Âge. Néanmoins, à la naissance des ordres mendiants, au XIIIe siècle, la question de la gou...

Définie comme un mode de décision partagée au service de la modernisation politique, la « gouvernance » se présente sous des atours séduisants. Or, le vernis démocratique de ce mot-valise issu du privé s’écaille rapidement. George Orwell brillait par sa capacité à montrer combien le glissement sémantique dit toujours quelque chose du pouvoir et de la manière dont il s’exerce. De Michel Foucault à Frédéric Lordon,...

Le big data participe aujourd’hui quotidiennement à la décision politique et administrative. Face aux limites démocratiques du numérique, il est urgent d’éduquer tant les élites que les jeunes générations. Algorithmes, intelligence artificielle, numérique, big data… L’utilisation à haute fréquence de ces termes, souvent vus comme interchangeables, produit un effet paradoxal : elle masque leur omniprésence. De la régulation du tr...

Lorsque la capacité de décider est confiée à quelques-uns, un contre-pouvoir fort est primordial. On ignore souvent que le contrôle des magistrats par les citoyens constituait un pilier de la démocratie antique athénienne. Nos regards d’Européens du XXIe siècle nous conduisent à identifier la démocratie au droit de vote. La longue bataille menée durant les deux siècles passés pour l’universalisation du suffrage a contribué à cette identification. P...

La notion de « patrimoine commun », qui encadrait les discussions géopolitiques autour des océans, est aujourd’hui écartée au profit de celle de « bien commun ». Au risque de chambouler un processus décisionnel laborieusement établi. La proposition peut sembler nouvelle : déclarer les océans comme un bien commun pour mieux les préserver. Les négociations en cours aux Nations unies pour amender la Convention sur le droit de l...

L’architecture institutionnelle de l’Union européenne en fait un labyrinthe décisionnel. Pour autant, les coalitions citoyennes ont une chance de peser sur les décisions du mastodonte aux vingt-sept États. L’exemple des fédérations de consommateurs. Tous et toutes, nous achetons des biens et des services qui obéissent à des normes, européennes pour la plupart. Difficile toutefois de faire remonter les critiques à l’encontre des produits...

Dans le sillage du mouvement des Indignés, la capitale espagnole a innové en développant des dispositifs de prise de décision collective, dont la pérennité reste à assurer.  Les expériences participatives en France, et plus largement en Europe, sont souvent limitées par leur dimension consultative, générant de la frustration en raison de leur impact limité sur la décision. Plusieurs cas, à l’instar du budget participatif qui s’est répandu à l...

La pandémie de Covid-19 a bouleversé l’équilibre traditionnel des institutions. En France comme dans de nombreux pays, la déclaration de l’état d’urgence s’est accompagnée d’une concentration des pouvoirs entre les mains de l’exécutif. Entretien avec Jean-Paul Gaudillière, spécialiste du gouvernement de la santé. Face à l’ampleur et la durée de la pandémie, comment s’organisent les circuits ...

Redéfinir l’autorité et flécher le pouvoir décisionnel en démocratie est un exercice périlleux mais indispensable. Avons-nous oublié le sens de la notion d’autorité ? Telle était la conviction de Hannah Arendt expliquant, dans son article « Qu’est-ce que l’autorité ? » (1961), que le plus sûr indice de cet oubli ou de cette éclipse est la confusion fréquente entre l’autorité et la force. On en appelle à l’autorité pour « rétablir l’ordre » par la r...