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Migration et asile Pour un autre possible

Activités éducatives à Madrid. ©Kristof Holvenyi, JRS Europe
Activités éducatives à Madrid. ©Kristof Holvenyi, JRS Europe

Le Pacte européen sur la migration et l’asile ne corrigera qu’à la marge les dysfonctionnements du système migratoire européen. Comment rendre un tel système plus tenable et plus juste ?


Le nouveau Pacte européen sur la migration et l’asile repose sur une approche dite « globale », qui érige la lutte contre l’immigration illégale en objectif premier par rapport à l’asile. Sans prendre le contrepied des politiques précédentes, il suscite de nombreux doutes sur sa capacité à répondre aux dysfonctionnements qui l’ont initié.

Ce pacte nourrit également de fortes inquiétudes sur le terrain de la préservation des droits fondamentaux des personnes migrantes et d’un droit à l’asile ambitieux. Un contre-projet est-il possible, alors que certains États demandent déjà à la Commission européenne de formuler de nouvelles propositions pour le durcir ?

Tenons-nous-en ici à trois séries de propositions – pas toutes fondées sur des modifications du droit existant – de nature à promouvoir une politique plus ouverte, plus juste et tenable. Le Pacte, extrêmement dense et complexe, suppose un plan de mise en œuvre. Il faut donc, d’abord, explorer le texte en l’état pour développer ses potentialités positives et, surtout, en contenir les risques.

Proposons ensuite de développer une autre politique en ce qui concerne la migration légale de travail afin de faire structurellement baisser la pression sur le système d’asile européen. Pour ce dernier, enfin, voyons comment construire un véritable système commun afin de garantir une même protection, quel que soit le pays de traitement, et de répondre aux mouvements secondaires que le Pacte ne règlera pas.

Pacte à risques

Les dispositions du Pacte sont entrées en vigueur mais ne seront applicables que deux années après leur publication, c’est-à-dire à compter de juin 2026. Bien que contenant désormais essentiellement des règlements – actes législatifs de l’Union européenne (UE) directement applicables dans les droits internes –, l’ensemble crée un n

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