L’ambition est d’ouvrir de nouvelles voies. Reconnaître la gravité de la fracture qui se creuse dans les quartiers en difficulté, au risque parfois d’une ghettoïsation, prendre acte de l’échec des politiques de la ville précédentes, proposer une autre démarche, au autre « Plan », porteur d’espoir pour les banlieues, telle était l’ambition de Fadela Amara et du président Nicolas Sarkozy. Un an après, cette ambition se heurte à bien des résistances et suscite bien des scepticismes. S’il est sans ...

Ces pages sont l’écho d’une journée qui réunissait une centaine de participants, pour un échange à l’initiative du Ceras et du réseau Chrétiens acteurs en banlieue. Entre l’éclairage de l’analyse sociologique et une table -ronde de conclusion, les débats en ateliers ont permis de confronter les expériences et les diagnostics à propos de ce paradoxe : dans les quartiers de nombreuses villes, la question sociale est devenue souvent une question ethnique.Une question socialeC’est, dit-on, la trop ...

Resumé Dans les communes, l’osmose entre le monde du travail et la structuration de l’espace public n’est plus aussi simple. Comment tenir compte de nouvelles tensions, sans se contenter d’une « gestion sociale » de la population ? Emblématique de bien d’autres banlieues, La Plaine-Saint-Denis est un territoire qui a d’abord été structuré par l’activité industrielle et par le rapport au travail. Elle est ainsi devenue un morceau de ville, vivier de militants ouvriers. La désindustrialisation rap...

Cités, dans la cité ! Elles n’y seraient plus vraiment ? Quand une vague de violence enflamme toute une partie des banlieues, l’opinion s’interroge sur la place qu’elles occupent : des zones de non-droit ? Des ghettos ? Des grands ensembles dont les habitants se voient barrées les routes qui permettent de partager une même cité : celles d’un parcours de formation, d’un parcours résidentiel, d’un parcours d’utilité dans l’emploi, d’engagement citoyen au-delà des appartenances communautaires ?Au ...

Avec l'automne, la période s'ouvre d'une pré-campagne électorale dont il faut souhaiter qu'elle dépasse les slogans. Par-delà les querelles de personnes à droite comme à gauche, les questions qui vont occuper le débat sont-elles les plus importantes ?Parmi d'autres, la justice représente un enjeu significatif pour la façon dont une société pense son rapport à la sécurité et au droit. Il y a un an ont été traduits en justice des jeunes, parfois mineurs, qui avaient brûlé des voitures ; pour quel...

Ils sont trois, debout dans le hall de gare le long d’une rangée de cabines de photomatons. Des policiers les enserrent. Rangers, treillis bleu nuit. Plus loin, pas loin, la foule est pressée, chargée des paquets des fêtes qui approchent. Les guirlandes de Noël clignotent et les passants passent. Ils sont trois. Une jeune femme bien coiffée en manteau chic et foulard élégant. Un monsieur aux cheveux argentés, chapeau et lunettes, quotidien du soir à la main. Un homme en costume - cravate, ordin...

Si la prudence invite à ne pas poser un diagnostic ferme sur les origines et les conséquences de la crise du mois de novembre 2005, un fait massif s'impose: cette crise ne partait pas de nulle part, elle était ancrée, inscrites, dans des territoires que l'on a souvent décriés et identifiés comme étant des zones sensibles, à risque... Le malaise avait donc une dimension particulière, les événements s'inscrivaient dans un espace, et donnait à voir ces zones comme étant problématiques, comme pouva...

Resumé L’expérience d’un Chargé de la vie des quartiers dans une commune de banlieue. Projet – Qu’est-ce que la politique des quartiers dans une ville de banlieue, et quel développement vise-t-elle ?Patrick Norynberg – Dans le domaine de la politique de la ville, il y a deux piliers : l’urbain et l’humain. Ma sensibilité va plutôt à l’humain. J’ai eu à travailler sur la transformation structurelle du territoire, mais cela ne suffit pas. Les habitants de ce territoire ne pourraient y vivre longte...

Quand les acteurs de la ville apprennent, dans le respect du rôle de chacun, à construire un diagnostic partagé. Un contrat local de sécurité est un engagement formalisé qui engage les co-signataires, le Préfet (et les services de l’État), le Président du Conseil général et les services de l’aide sociale et de prévention spécialisée, le Maire et l’Éducation nationale. S’y ajoutent les transporteurs, les bailleurs, des forces vives locales, qui concourent aux actions de prévention et de sécurité....