En France, la santé communautaire s’inscrit dans une histoire longue de mobilisations, tantôt reconnues, tantôt marginalisées. Des luttes contre le VIH aux approches d’épidémiologie populaire et de reconnaissance des savoirs expérientiels, ces dynamiques ont contribué à déplacer les frontières du soin1, en réinterrogeant la hiérarchisation des savoirs et la place des usagers2.

Si la loi de 2002, rénovant l’action sociale et médico-sociale, a ouvert une brèche institutionnelle, notamment en reconnaissant certaines formes de participation, ces expériences demeurent souvent ancrées localement et cantonnées à des marges expérimentales, tout en portant une aspiration à un renouveau démocratique en santé.

Mulhouse, territoire marqué par de fortes inégalités sociales de santé, n’est pas pour autant identifié comme un désert médical. Ce décalage entre indicateurs d’accessibilité et vécu des habitants contribue à invisibiliser les difficultés d’accès aux soins, particulièrement dans les quartiers populaires.

La formalisation de la santé communautaire se heurte à des résistances persistantes. 

Face à ces manquements, le soin se recompose : entraide de proximité, formes de pair-aidance3 informelle, transmissions intergénérationnelles ou encore recours aux dispositifs d’urgence et de soins non programmés. Ces pratiques, souvent peu reconnues, dessinent déjà des formes de santé « en commun » à bas bruit.

Dans ce contexte, la santé communautaire pourrait apparaître comme une réponse structurante. Pourtant, sa formalisation se heurte à des résistances persistantes. Malgré un cadre régional alsacien spécifique