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La ville et ses périphéries. Un conflit inévitable ?

Dominique Oudot L’Harmattan, 2011, 166 p., 17 €

Quel a été l’impact des lois Chevènement et Voynet (1999) et de la loi SRU (2000, loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains) sur l’intercommunalité ? Dominique Oudot donne avec ce petit livre le résultat vulgarisé de ses recherches doctorales sur le sujet. Comment se construisent les intercommunalités ? Quel est l’intérêt à en créer ? Quelles sont les relations entre la ville-centre et les communes périphériques ? Sa réflexion s’appuie sur une solide série d’entretiens menés dans trois villes moyennes de l’Ouest de la France : Tours, Angers et Le Mans. L’auteur ancre son propos dans la réalité des relations interpersonnelles entre élus, techniciens et habitants. Sur ces trois villes, les lois sur l’intercommunalité n’ont pas permis la constitution d’une communauté urbaine correspondant à la totalité de l’aire urbaine. Les relations entre l’intercommunalité autour de la ville-centre et les intercommunalités limitrophes se fondent davantage sur des rapports de concurrence que sur de la solidarité. L’ouvrage est particulièrement bien documenté. Mais pour une réflexion théorique sur les enjeux de l’intercommunalité, le lecteur reste quelque peu sur sa faim : bien que pertinentes, les conclusions sont peu développées, ni appuyées sur la littérature pourtant abondante sur le sujet.

Jeanne Chauvel
15 février 2013
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