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Blanchiment et financement du terrorisme

Pascal Chaigneau, Marc Chesney et Ludovic François Préface de l’amiral (c.r.) Pierre Lacoste Ellipses, 2004, 144 p., 14,5 €

Pas de grande théorie dans ce livre, mais des données sur les instruments institutionnels et juridiques de la lutte contre le blanchiment de l’argent de la drogue et, phénomène désormais lié, le financement du terrorisme. L’archétype en est la contribution de Jean de Maillard, magistrat. La contribution de Malorie Mani dresse un bon tableau d’ensemble des stratégies européennes. Philippe Broyer évoque avec circonspection les relations possibles entre la finance islamique et les groupes terroristes fédérés sous l’ombre tutélaire de Ben Laden ; le jeu des hauts dignitaires saoudiens s’y montre particulièrement ambigu. L’efficacité des accords transnationaux se fait encore attendre ; les avancées actuelles se situent davantage au niveau des effets d’annonce que de la coopération réelle. Cependant, la coopération entre les appareils judiciaires et policiers des différents pays finira par payer. Comme souvent dans ces domaines, l’analyse gagnerait à mieux distinguer les phénomènes qui ne relèvent ni de la même logique, ni de la même régulation : les paradis fiscaux d’une part, les territoires non coopératifs d’autre part, enfin les centres financiers offshore. Le fait que ces trois composantes se conjuguent souvent dans les mêmes pays n’autorise pas à les confondre : l’efficacité de la lutte en dépend, si tant est que les grandes nations aient intérêt à jouer franc jeu. (Nous pensons à Israël, mais aussi aux Etats-Unis et à la Grande-Bretagne, sans parler des pays arabes).

Étienne Perrot
15 juin 2004
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