LES ARTICLES pour Politiques publiques

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Acteur de terrain

Crise de l’euro : la facture sociale

15 novembre 2012

Par Robin Hanan

Ce sont d’abord les plus fragiles qui sont frappés le plus durement par la crise. Et les inégalités ne cessent de s’accroître, comme l’explique un représentant de l’EAPN (European Anti Poverty...

Banque publique d’investissement, la mal nommée

19 octobre 2012

Par Gaël Giraud

Le gouvernement vient d’annoncer la naissance de la Banque publique d’investissement. Sauf qu’il ne s’agit pas d’une banque. Pourquoi ? Ses moyens, dix fois plus limités, empêchent d’en faire...

Pour des politiques délibérément viables

10 septembre 2012

Par Michel Griffon

Les politiques publiques se forment trop souvent dans l’urgence et l’irrationnel, mettant en péril la viabilité de notre environnement ou de nos économies. Or, si urgence il y a, c’est de prendre le...

Acteur de terrain

Peut-on mener une politique de la fraternité ?

Par Étienne Pinte et al.

La fraternité est une boussole de leur engagement dans l’administration, la politique, l’entreprise ou l’associatif. De là à en faire un fondement des politiques publiques, aux côtés ou à la place...

Euro-obligations : vers une politique fiscale européenne

Par Marco Lossani

Le défaut originel de l’euro remonte au traité de Maastricht, qui a préféré le « chacun pour soi » à l’ambition d’une solidarité fiscale européenne. C’est ce qu’explique, avec un grand...

Dette : vrais maux et mauvais traitements

1^er avril 2012

Par Jürgen Kaiser

L’Europe bricole des solutions à la crise de la dette grecque comme si elle était sans précédent. Et l’on commet les mêmes erreurs qu’avec les pays pauvres : transfert du risque de défaut du...

L'équipe de rédaction

Quand nos aînés déclarent la dépendance (introduction)

8 février 2012

Par Aurore Chaillou

La prise en charge de la dépendance des personnes âgées n’est pas qu’une question de porte-monnaie. Le vieillissement croissant de la population et la perte d’autonomie de certains questionnent...

Acteur de terrain

Dépendance, place aux bénévoles

8 février 2012

Par Jean-François Serres

La solitude des personnes âgées aggrave les risques de dépendance. La complémentarité entre professionnels et réseaux de proximité est un facteur essentiel de prévention. Elle replace les relations...

L'équipe de rédaction

Les rapports sur la dépendance

8 février 2012

Par Bertrand Cassaigne

L’avis du Conseil économique, social et environnemental s’inscrit dans une longue liste de débats sur la solidarité, visant à assurer à tous les anciens des conditions de vie dignes et une place dans...

Acteur de terrain

Non à la privatisation de la dépendance

8 février 2012

Par Yves Vérollet et Monique Weber

Entretien – Pour les rapporteurs du Conseil économique, social et environnemental en charge de la question de la dépendance des personnes âgées, le problème n’est pas tant la somme allouée que sa...

"Nous voulons sortir de la dépendance pétrolière"

1^er décembre 2011

Par Jeannette Sánchez Zurita

Entretien – La ministre du Développement social de l’Équateur, Jeannette Sánchez Zurita, explique les tentatives pionnières de son gouvernement pour concilier économie, écologie et justice...

Juger, une profession et un acte citoyen

Par Dominique Rousseau

Le pouvoir des juges inquiète l’exécutif. Il interroge aussi le législateur, car c’est l’interprétation des lois qui leur donne une portée effective. Plus que l’élection, associer des...

Enjeux des politiques de la famille en France

Par Claude Martin

Peu de pays européens ont une politique familiale aussi explicite que celle de la France. À l’origine en soutien à toutes les familles, cette politique tend à présent à privilégier les plus...

Acteur de terrain

Plaidoyer pour la politique familiale

Par Hubert Brin

L’ancien président de l’Union nationale des associations familiales (Unaf) dresse le bilan des évolutions et des enjeux des politiques familiales en France. Il nous met en garde contre...

Des agricultures avec des agriculteurs, une nécessité pour l'Europe

Par Bertrand Hervieu et François Purseigle

Loin de l’idéal type de l’exploitation familiale autour duquel s’est construite la Pac, le paysage agricole européen est éclaté. La coexistence d’agricultures familiales en mutation avec un...

Du bon usage de la prévention dans la santé

12 décembre 2010

Par Philippe Lecorps

De méfiante, assujettissante à force de prétendre anticiper tous les risques de la vie, la prévention ne pourrait-elle pas devenir, simplement, prévenante ? ...

Les politiques publiques: de la prévention à la surveillance

12 décembre 2010

Par Philippe Robert

Entre électoralisme et privatisation de la sécurité, les politiques de prévention se voient confinées à un rôle de surveillance des territoires, renonçant ainsi à cibler les causes de la...

L'équipe de rédaction

Ouverture: La révision générale des politiques publiques

22 octobre 2010

Par Françoise Terrel-Salmon

Depuis trente ans déjà, l’Etat se veut régulateur : il a transféré des compétences et développé des autorités indépendantes. Mais à quoi sert-il ? Et comment peut-il fonctionner avec un esprit...

Acteur de terrain

Les agents et les usagers

22 octobre 2010

Par Hélène Moutel

Engagée depuis plusieurs années déjà dans les administrations françaises, la révision générale des politiques publiques est tout à fait justifiée. Masi sa mise en œuvre aux divers échelons et les...

Acteur de terrain

Changer de référentiels

22 juillet 2010

Par Marie–Anne Montchamp

Changer de modes de vie ? Je prends appui pour répondre sur deux composantes de ma vie publique, au gouvernement et au parlement. La première est la responsabilité que j’ai exercée en 2004-2005 lorsque...

Acteur de terrain

Entre changements personnels et changements politiques

22 juillet 2010

Par Antoine de Salins

La question du changement de modes de vie évoque, pour moi, un texte de 1982 ! Déjà à l’époque, les évêques français lançaient un appel qui a rencontré un véritable écho : « pour de nouveaux...

Éveiller le passé pour créer l'avenir ?

23 janvier 2010

Par Dick Howard

Parmi les notes d’humour de rigueur lors du dîner annuel des correspondants de la Maison-Blanche le 9 mai dernier, Barack Obama déclarait que les 100 premiers jours de sa Présidence s’étaient si bien...

Encouragement ou injonction à la mobilité ?

23 janvier 2010

Par Sylvie Fol

Si l’encouragement à se déplacer devient injonction à être mobile, le risque est de fragiliser des individus dont une partie importance des ressources est tirée de la proximité. ...

Acteur de terrain

Pistes à travailler en Île de France

23 janvier 2010

Par Bénédicte Madelin et al.

Une exigence d’égalité L’accès aux transports existants est l’outil incontournable de la mobilité, mais les mobilités du quotidien ce sont aussi la formation, le logement, le travail, les loisirs,...

Un emprunt pour l'éducation

1^er décembre 2009

Par Gaël Giraud

Le 26 août était officiellement mise en place la commission Rocard-Juppé chargée d’identifier les priorités nationales qui seront financées par l’emprunt national. Quelles priorités choisir ?...

Acteur de terrain

Quelles politiques mener ?

1^er septembre 2009

Par Patrick Norynberg et al.

Projet – Quels sont, au niveau local, les leviers pour réduire les inégalités ? Isabelle Moulinier – Le territoire de Montreuil se caractérise par une mixité urbaine, mais par une réelle...

Question de sens

L'instruction et la vérité judiciaire

1^er avril 2009

Par Alain Cugno

Depuis longtemps, le juge d'instruction est sur la sellette, et une réforme est annoncée. Ce magistrat indépendant mène l'enquête pour trouver non pas un coupable, mais la vérité. Si le Parquet le...

Accueil, l'état de la France

1^er avril 2009

Par Catherine Wihtol de Wenden

La politique française s'inscrit dans un dispositif européen de contrôle des flux. Mais la volonté d'intégration et la lutte contre les discriminations interrogent cette vision sécuritaire. ...

Acteur de terrain

Axes de la politique gouvernementale

1^er avril 2009

Par Patrick Stefanini

Le gouvernement français met l'accent sur une bonne maîtrise des flux migratoires. Il se propose d'en rééquilibrer la composition en concertation avec les pays d'origine des migrants. ...

L'équipe de rédaction

Prisons : un mal français (éditorial)

Par Françoise Terrel-Salmon

La publication très récente du premier rapport annuel du contrôleur général des lieux de privation de liberté 1 est l'occasion de s'informer sur l'état des prisons françaises, et de poser...

L'équipe de rédaction

Etat et territoires

Par Bertrand Hériard Dubreuil

Le succès des grandes politiques nationales tient à leur caractère aveugle sur le plan spatial. Pourtant, l’État est souvent accusé d’abandon de territoires qui s’estiment lésés. Il lui faut...

De l'aménagement au gouvernement des territoires, où est l'État ?

Par Brigitte Fouilland

Le territoire « bouge », et ces dernières années les questions territoriales ont commencé à intéresser les acteurs économiques et sociaux, timidement d’abord autour de la mise en place en 2004 de...

Politiques publiques, le social et le spatial

Par Laurent Davezies

Le thème de la cohésion a connu un grand succès dans les années passées. Du fait de la promotion de ce terme par la Commission européenne et parce que la pauvreté la plus évidente à percevoir se...

L'équipe de rédaction

Espoir banlieues, plan B

1^er février 2009

Par Bertrand Cassaigne

L’ambition est d’ouvrir de nouvelles voies. Reconnaître la gravité de la fracture qui se creuse dans les quartiers en difficulté, au risque parfois d’une ghettoïsation, prendre acte de l’échec des...

Itinéraire du credo de la « mixité sociale »

1^er novembre 2008

Par Elise Palomares

La notion de mixité sociale dans les politiques locales nécessite une brève généalogie. En effet, cette expression consensuelle est venue dans le débat français remplacer d’autres formulations, plus...

L'hôpital et le contrat

Par Benoît Nautré

Quand la politique de santé publique prend le virage d’une contractualisation généralisée. ...

Et maintenant ?

1^er décembre 2007

Par Francine Demichel

« La bêtise n’est pas une erreur, ni un tissu d’erreurs. On connaît des pensées imbéciles, des discours imbéciles qui sont faits tout entiers de vérités. » Gilles Deleuze, Nietzsche et la...

Politiques de la ville

1^er juillet 2007

Par Thierry Paquot

A la question sociale se combine la question urbaine. Les quartiers pauvres peuvent-ils être aussi des quartiers populaires ? ...

Acteur de terrain

Repenser la ville avec les élus

1^er juillet 2007

Par Joëlle Boneu-Merckaert

L’exemple d’une banlieue qui cherche à conjuguer rénovation urbaine et développement social. ...

Une politique sociale ambitieuse

Par John Battle

La priorité des gouvernements travaillistes : viser l’exclusion sociale. ...

Les obstacles à la production de l'offre

1^er octobre 2006

Par Christophe Robert

Les collectivités locales sont-elles à la hauteur de leurs responsabilités ? Et l’Etat saura-t-il faire partager ses exigences de droit au logement et de mixité sociale ? ...

Risques sanitaires et gestion des ressources

Par Marie-Ève Joël

Une relation complexe entre experts et décideurs, où l’usager ne trouve pas pleinement sa place. ...

Acteur de terrain

Piloter le « Plu »

1^er février 2006

Par Pierre Tessier

Pierre Tessier est adjoint au maire chargé de l’environnement et de l’urbanisme pour la ville de Juvisy (Essonne), une ville de 220 hectares qui compte environ 12000 habitants. A ce titre, il pilote le...

Entre promesses, fictions et réalités

Par Michel Chauvière

L’intervention sociale est désormais confrontée à la question de sa territorialisation. Plus que jamais le citoyen lui-même est assigné à territoire. Et cela, d’autant plus qu’il est en difficulté...

Acteur de terrain

Une politique globale.

Par Nicole Maestracci

« Savoir plus, risquer moins », pour jeter les bases d’une politique cohérente. ...

Responsable politique

Prostituées à Lille, désirées mais indésirables

1^er janvier 2004

Par Philippe Chevallier et Stéphane Dumont

L’épidémie de sida a amené depuis 1994 des volontaires lillois de l’association « Aides » sur le terrain complexe de la prostitution. Un bus sillonne plusieurs fois par semaine, de jour comme de...

Acteur de terrain

Choisir l'emploi, le débat entre acteurs

1^er janvier 2004

Par Michel de Virville et al.

Syndicalistes, entreprises, responsables de la mise en œuvre des politiques: trois diagnostics, trois visions des priorités. ...

Une politique efficace ?

1^er janvier 2004

Par Jean Pisani-Ferry

Les politiques suivies depuis vingt ans ont abouti à enrichir le contenu en emplois de la croissance. ...

L'équipe de rédaction

Le gros temps du printemps des retraites

Par Bertrand Cassaigne et Jean-Yves Calvez

On s’est battu sur bien des choses, au printemps dernier, dans l’affaire des retraites : entre autres, sur la question de savoir si la procédure politique parlementaire n’est pas intervenue trop tôt....

Renforcer notre capacité de délibération collective

Par Bernard Perret

La réforme des retraites est passée, mais la crise du printemps laisse un sentiment de malaise et augure mal de notre capacité collective (et pas seulement de la capacité de ce gouvernement) à mener à...

Acteur de terrain

Des progrès pour la santé en prison

1^er janvier 2002

Par Olivier Obrecht

Depuis la réforme de 1994, la santé des détenus relève du même système de soins que celle de tous les citoyens. Porter une attention à l’homme malade indépendamment de son statut de détenu, ce...

Décision publique et rôle du politique dans l'Etat de droit

1^er avril 2001

Par Gérard Wormser

La décision politique traverse une crise appelant à redéfinir les fonctions des responsables publics. A côté d’autres acteurs (économiques, citoyens, autorités indépendantes…), leur rôle est...

Acteur de terrain

Une loi négociée, la Cmu

1^er avril 2001

Par Noëlle Lasne et Isabelle Yéni

Plusieurs logiques, plusieurs expertises se sont croisées avec le projet politique d’ouvrir à tous l’accès aux soins. Entre le rapport Boulard, les négociations menées par les cabinets ministériels...

Régulation et coordination des politiques de santé

3 septembre 2000

Par Gérard de Pouvourville

Il y a beaucoup de confusions autour de la démarche de l’économie en santé, la première étant celle entre économie et finance. Le souci de l’économiste est d’utiliser au mieux des ressources...